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建筑造价审计和决算资料管理的方式与建议论文技巧

作者:博今文化时间: 2021-12-07

建筑造价审计和决算资料管理的方式与建议 发布时间:2020-11-02

  摘    要: 工程造价审计全方位审核并评价建筑工程的真实性、合法性、合理性,是核对建筑企业建筑工程的重要依据。决算资料管理是对建筑工程一整套造价资料的收录与管理,相关建筑工程大到工程取费,小到材料清单,做好总结与记录能让建筑工程信息更加清晰,使建筑工程一系列建设受到监督,增强建筑工程的合理、合法性。文章主要阐述建筑工程造价审计和决算资料管理的内涵、重要性以及管理方式,并据此提出相关建议,希望为建筑工程持续发展提供帮助。

  关键词: 建筑工程; 造价审计; 决算资料管理;

  工程造价审计是建设体系中非常重要的一环,通过对建筑工程进行监督与核算,检查并审核建筑工程中建筑概念、价格、工程量的真实性与合法性。通过工程造价审计,有效减少设计单位、建筑单位出现串通造假、虚列工程、偷工减料、高估冒算等行为。

  1 、建筑工程造价审计和决算资料管理的内涵

  1.1、 建筑工程造价审计

  理清建筑工程造价审计,需要全面理解建筑工程各部门或单位。一个完整的建筑工程由设计单位、建筑施工单位、监理单位和审计单位四部分组成。设计单位和施工单位是建筑工程必备的,监理单位和审计单位职能通常存在部分缺失,在小型建筑中尤为常见,施工单位拿到招标项目后,委托设计单位设计图纸。设计图纸会有各项工程详细的点、线、面和文字标示,以及相应的成本造价,施工单位按设计图纸安排施工进度、分配施工人员和工程量等,按时按需完成施工任务。部分施工单位为追求利润可能存在偷工减料、挪用乱用等行为,甚至与其他单位相互串通虚标造价。因此,需要科学有效的监督管理措施,即监理单位和审计单位全方位监督与审核建筑工程。两者区别在于监理单位负责监理建筑工程质量,造价审计单位负责审核建筑工程的钱款使用,即使在工作中有一定的联系或重叠,仍是明确分工的两个部门。

  综上所述,建筑工程造价审计非常重要,国家工程造价审计单位审计重点在于是否合法,社会造价审计单位审计重点在于是否合理,看重经济方面,两者有所区别。工程造价审计广义是指从建筑项目立项到工程竣工决算全过程,重点包含以下几方面:

  (1)对招投标合同、文件审计。招投标合同是投标单位(即施工单位)对招标单位(即建设单位)以及招标代理公司的承诺,不排除会有一些投标单位恶意低价询标的现象。
 

建筑造价审计和决算资料管理的方式与建议
 

  (2)设计概念与设计方案审计。针对设计单位审计要看设计概念是否准确、设计方案与预算是否合理,包括预算阶段量、价、费全面审计。

  (3)施工单位工程量审计。施工单位可能会虚增工程量、重复计算工程量以提高造价,需加强审计施工单位工程量。

  (4)施工单位材料使用审计。原则上选取确定的材料会体现在设计方案中,但施工单位作为施工主体,容易在材料选取和造价方面投机取巧,比如,以劣充优、虚报耗损等。因此,加强材料选取与使用审计,让材料造价更贴近工程真实造价,能有效减少成本支出。

  (5)工程结算审计。即为项目竣工后,施工单位会将所有建筑工作资料记录汇报给招标单位,收取建筑费用,招标单位对所有建筑资料进行审计。

  1.2 、决算资料管理

  工程决算资料管理的作用是充分发挥工程全系资料的价值,为日后反复检查提供资料。同时,职称论文格式范文,从资料中找出规律与运行方式,作为案例为后续工程管理提供建议。工程决算资料管理形式主要有文字材料、图纸、图表、票据、影像材料或其他建筑信息载体,具体决算资料包括决算书、工程签证单、施工招标文件、中标通知书、招投标正式合同、招投标变更说明文件(若有)、施工单位取费标准,设计方案包括图纸、开工报告、工程延期或事故单、材料与设备认证核价单、设计变更单(若有)、现场签证单、竣工图纸、竣工证明书等。造价审计和管理决算资料应在工程质量良好的前提下进行,造价审计和管理决算资料需要有监理单位签字盖章或说明性文件。

  纸质档案资料和信息化档案资料的管理不同,相比纸质档案资料,信息化档案资料特点是收录与存储更方便、使用更简洁、大数据分析可以更快找出决算资料存在的问题等。相比信息化档案资料,纸质档案资料优点是信息更具权威性,白纸黑字一目了然,这是信息化资料档案无法替代的。针对决算资料管理,应结合两者优势,选择纸质资料和信息化资料共同存档管理方式,以保证决算资料管理更安全、更有效率。

  2 、建筑工程造价审计和决算资料管理的方式

  2.1、 建筑工程造价审计

  2.1.1 、全面审计法

  按照国家法规或建筑领域标准,收集数据并审计建筑施工各方面工作,逐一审查工程量、材料造价、人工造价、变更签证等内容,此方法优点是全面、细致,缺点是工作量较大,适用于中小型建筑工程。

  2.1.2 、标准图审计法

  以标准图设计或通用图纸为基准,对比预、决算造价,分辨标准和局部差异部分,将审计重点放在局部差异及设计变更部分,重点审查后归整即可。此方法效率高,更减少审计量,缺点是要根据建筑工程实际施工与施工图纸贴合部分而定,如果建筑工程实际施工和施工标准图纸贴合度较差、差异部分较多,将会加大审计工作量。

  2.1.3、 分组计算审计法

  简单划分建筑工程,将有联系工程设为一组,以组别进行审计。审计时,知道某一分项工程施工信息,就能大致判断有联系的分项工程信息,具有认知基础,这样以点带面、以少带多,职称论文流程,审计工作会相对简单,加快审计速度,暴露审计问题,缺点是缺少全面认知。

  2.2、 决算资料编制与管理的步骤

  第一步,收集、整理、分析建筑工程全系资料。要求施工单位在建筑施工过程中做好各项资料收集与收录工作,在竣工决算阶段,归档整理全系文件,整编有价值信息。第二步,对照、核算工程情况。一般而言,代写职称论文,建筑工程发包方或招标方为甲方,施工单位作为承包方或投标方为乙方,甲方与乙方只需要签订一份合同,但施工单位会和其他单位签订多份合同。在结算阶段,需核实多份合同以及单项工程造价,收集相应票据、资料使用情况,如有必要需实地测量考察,与设计方案图纸比对,确保其正确。第三步,编制并汇报竣工决算证明书和报表等文件给甲方。第四步,甲方委托社会审计单位审核。如果没有问题签订结算审定单,交付建筑资金,收好决算资料。一般由城建档案馆存档一份,甲方收录一份,乙方归档一份。决算资料编制要求字迹清晰、图样完整、图标整洁、签字盖章,不能打印,代签要有完整的代理合同,内容必须符合国家有关工程勘测、设计、施工、监理、审计等方面技术规范与标准规定。

  3、 对建筑工程造价审计和决算资料管理的几点建议

  3.1、 明确工程造价审计重要性

  工程造价审计广义上包含从项目立项直到竣工结算全过程的审计,狭义上只针对工程结算阶段的审计。由于发包方或招标方对建筑工程监管不当,很多中小型建筑工程忽略了施工前期和中期的造价审计,以减少造价审计的委托支出。不采用全过程委托方式或委托价格便宜但资质与能力不足的造价审计单位,都会导致造价审计缺失,引发成本耗损。建筑工程周期较长,只在结算阶段进行造价审计,无法获取有效审计证据,掩埋建筑工程真相,难以深度挖掘。如果缺少对施工单位的监督与审查,施工单位很容易为谋求最大利益埋下质量安全隐患,出现取费增高现象。

  3.2、 提高审计人员技能素养和职业素养

  作为造价审计主体,审计人员的技能素养是造价审计工作的保证。建筑工程多、资料重、预算和实际存在价差等因素,都会增加审计工作难度,加强培训,提高审计人员的技能素养,具有极强现实意义。另外,也要加强对造价审计的监督与管理,避免受贿、相互勾结等现象出现。

  3.3、 重视信息化档案资料建设

  传统纸质档案资料和信息化档案资料建设要齐头并进。纸质资料会随时间流逝而磨损,查找和管理相对困难;信息化档案资料系统能实时收录决算资料,将大量决算资料保存归档,管理更有效,取用更方便。

  此外,应重视传统纸质资料的权威性,在实际决算资料管理中,要根据实际情况考虑两者比重。

  4、 结束语

  建筑工程造价审计为建筑工程的量、价、费提供全方位数据支持,在建筑工程施工前期、中期和后期都发挥重要作用。决算资料编制与管理要求资料完整、条理清楚、文件清晰,做好这些工作,才能保证对建筑工程的有效监督和审查。

  参考文献

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  [2] 袁杰.关于建筑工程造价审计和决算资料管理的分析[J].建筑工程技术与设计,2018(16):1568.
  [3]郑秀萍.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].山西建筑,2010(17):237-238.
  [4]杨青花.建筑工程造价审计和决算资料管理[J].建材与装饰,2018,528(19):163-164.